Hallintolain § 41 mukaan ennen palveluverkkopäätöksen tekemistä kuntalaisia kuullaan ja heille annetaan mahdollisuus esittää mielipiteensä valmistelussa olevasta asiasta. Raahen kaupunginkirjaston palveluverkon tarkastelun yhteydessä halutaan kuulla kuntalaisten mielipiteitä, kysymyksiä ja palautetta. Erityisen tarkastelun alla on Haapajoen lähikirjasto, jonka lakkauttamisesta Raahen kaupunki valmistee esitystä tulevaisuuslautakunnalle.